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推进公平而有品德的义务教导 - 湖南教诲新闻网

2018-09-04 19:20

  《国务院对于推进城乡责任教育一体化发展提高农村义务教育程度工作情形的讲演》显示,城乡学校建设标准、教师编制尺度、生均公用经费基准定额标准、学校根本设备配置标准的“四个同一”加快推动,实现“两免一补”政策全笼罩,2017年已全面实现对城乡义务教育学生罢黜学杂费、免费供给教科书,并对全国1604万名城乡家庭经济艰难寄宿生发放生活补贴;全国90%的县区基础做到了依照城镇化打算和常住人口范围编制城镇任务教育学校布局计划,2017年义务教导大班额比例下降为10.1%、超大班额比例下降为2.4%,是近10年来降落幅度最大的一年。

  《报告》显示,《关于全面深刻新时期教师队伍建设改革的看法》这一新时代加强先生队伍建设的纲领性文件印发后,教师工作机制一直翻新,乡村教师队伍建设始终加强,铁算盘马会。其中,28个省份实行地方公费师范生教育,每年吸引4万名高校毕业生直接到农村中小学任教;2016—2017年对360余万名乡村校长教师进行专业化培训;2017年安排74.3亿元,选派了约8万名精良大学毕业生到乡村学校任教;2018年盘算遴派9万名。“越往基层、越是艰巨、待遇越高”的局面初步形成,惠及725个县的127万名乡村教师;建立乡村教师名誉轨制,2017年首次为400万名从教30年以上的在岗和离退休教师颁发声誉证书。

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  《报告》显示,教育部、住房城乡建设部等部门合并订正2002年出台的《城市普通中小学校校舍建设标准》、2008年出台的《农村普通中小学校建设标准》,统一为《一般中小学校建设标准》,努力肃清城乡学校在建设标准上的差距,提升乡村学校建设水平。在落实城乡统一的教师编制标准方面,中央编办、教育部将农村中小学编制标准统一提高到城市标准,并明确对乡村小范畴学校按照师生比与凯旋比相结合的方式核定编制,对寄宿制学校适当增长编制。按如实际装备的教师测算,25个省份小学、24个省份初中已达到统一标准。

  《报告》明白,目前已建破了城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,明确了生均公用经费标准;教育部在健全与国家课程标准相匹配的中小学装备配置标准体系的同时,启动中小学装备配置标准勘误工作,2018年规划出台小学数学、初中数学、物理、化学、地理等学科装备配置标准和30项左右的品质标准。“推动城乡义务教育一体化改革发展,是一项重大体系工程,难点在于废止城乡二元结构壁垒,切实提高乡村教育发展水平,必须强化政府义务,加大统筹力度,将城乡义务教育一体化改革发展置于经济社会发展全局中通盘谋划,造成合力,协同推进。”

  “推进城乡义务教育一体化发展,重要目标是推动县域内城乡义务教育学校建设标准统一、老师编制标准统一、生均公用经费基准定额标准统一、基本装备配置标准统一和‘两免一补’政策城乡全覆盖,基本消除城乡二元结构壁垒,基本实现县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化,义务教育遍布水平进一步牢固提高,农村教育品德明显提升,教育脱贫任务全面实现。”陈宝生表示。

  针对社会关注的随迁子女跟留守儿童就学识题,《报告》指出,推进各地建立以寓居证为主要根据的随迁子女入学政策,清楚居住证持有人在居住地依法享有等同接受任务教育的权利。建成了中小学全国统一的学籍体制,随迁子女跨省转学实现全程网上办理。2017年,全国共有责任教诲阶段随迁子女1406.6万人,比上年增加11.9万人。其中,80%进入公办学校就读,另有7.5%享受政府购买民办学校学位服务,并全部纳入生均公用经费和“两免一补”补助范围。根据2016年国务院制定的《对加强乡村留守儿童关爱保护的见解》,建破了民政部牵头、27个局部加入的留守儿童关爱保护联席会议制度,健全家庭、政府、学校失职尽责,社会力量踊跃参与的农村留守儿童关爱维护工作系统。2017年,帮助76万名存在家庭监护问题的儿童得到有效监护,劝返1.77万名辍学留守儿童复学就读。

  “乡村弱”和“城镇挤”是城乡义务教育一体化发展的两种情境,一体两面,互为因果。《报告》指出,在尽力补齐乡村教育短板、提高乡村教育水平的同时,着力扩大城镇教育资源,缓解“城镇挤”问题。一边按照城镇化进程同步建设城镇学校,一边实施排除大班额计划,确保2018年底基本打消66人以上超大班额,2020年底基本清除56人以上大班额。

  “教师是办好教育的第一资源,缩小城乡教育差距,关键是缩小教师队伍水平差距,[233kjcom手机最快开奖。”陈宝生表现,近年来,国度器重增强农村先生步队建设顶层设计,出台了若干重大政策,努力进步城市老师待遇,踊跃树立跟完善吸引优良人才到乡村任教的有效机制,获得了积极后果。

  着力推进乡村教育底部攻坚

   第十三届全国人大常委会第五次会议期间,受国务院委托,教育部部长陈宝生今天向全国人大常委会呈文关于推动城乡义务教育一体化发展提高农村义务教育水平的工作情况。

  陈宝生表示,目前已制订教育部等九部分贯彻落实国发〔2016〕40号文件义务分工规划,构成了教育部牵头、各部门配合,省级兼顾、市级引导、县区主责的工作机制。同时加大督查督导力度,将推动县域内城乡义务教育一体化发展列入国务院第四次大督查,纳入义务教育平衡发展和对省级国民政府履行教育职责评估系统,组织发展两次全国性专项督导。

国务院关于推动城乡义务教育一体化发展 提高农村义务教育水平工作情况的报告

  “推动城乡义务教育一体化发展,提高农村义务教育水平,是以习近平同志为中央的党中心依据新时代我国经济社会主要变革作出的一项重大策略决定部署。”陈宝生表示,两年多来,按照党中央的决议部署,国务院落实以公民为中心的发展思维,制定了经费保障、办学条件、队伍建设、控辍保学等一系列配套文件。多部门把统筹推动县域内城乡义务教育一体化改革发展作为实现教育古代化、全面建成小康社会、实施城市振兴战略、打赢脱贫攻坚战的重大政治义务,全力以赴、通力配合,加强统筹协和谐宏观管理,采取强有力的工作措施,大力推动城乡义务教育一体化发展,取得了显明功能。

  此外,在推进农村学校标准化建设方面,在全面改进贫困地域义务教育薄弱学校基本办学条件名目、教育古代化推进工程等的强力推动下,2017年全国义务教育学校校舍面积比2015年增长了10%,体育场馆、音体美器材、实验仪器达标率超过85%,全国832个困窘县的10.3万所义务教育学校办学前提到达“底线恳求”,占94.7%。

  县域义务教育基本均衡督导评估显示,截至2017年底,全国2379个县通过了义务教育基本均衡发展督导评估认定,占比达81%,北京、天津、吉林、上海等11个省份整体通过评估认定。

  《报告》显示,2017年国家财政性教育经费投入3.42万亿元,其中53%用于义务教育。核心财政教育转移支付由2016年的2817亿元增长到2018年的3067亿元,80%用于中西部农村和清苦地区。在国家加大农村教育投入力度的作用下,农村个别小学、初中生均教育经费支出保持较快增添,2017年辨别达到1.14万元、1.55万元,比2012年分别增加59.3%、61.9%。

  陈宝生对一些处所对推动城乡义务教育一体化发展思想上还不够重视、地方政府履责还不完全到位、城乡教育差距依然明显、乡村教师队伍建设亟待加强等问题的存在并不躲避。他表示,下一步将从强化义务、补齐短板、综合施策、强化保障、深入改革等5个方面着手,加大政府统筹力度,实施乡村教育底部攻坚,加快消除城镇大班额,锋线有高炮台贺天举或者基本不必费思量发现文中一位自称王晓花的,加强乡村教师职业吸引力,晋升义务教育质量,加快推进城乡义务教育一体化发展,着力解决义务教育发展不均衡不充分问题,努力办好公平而有质量的义务教育,进一步增强人民民众对义务教育改革发展的取得感。(本报记者 柴葳 本报北京8月28日电)

  着力废除城乡二元构造壁垒

  “推动城乡义务教育一体化改造发展,关乎新型城镇化、脱贫攻坚、乡村振兴和全面建成小康社会等重大策略目的的实现。”陈宝生的判断从《报告》供应的数据可见一斑。

  着力破解困扰城乡义务教育发展的源头问题